川普總統13日根據史塔福法案(Stafford Act),對新冠病毒疫情宣布全國緊急狀態,授權援助州和地方政府,並豁免一些妨礙醫療服務的法規。
1988年制定的史塔福法案,通常用於饑荒或颶風之類的天災,而非公共衛生危機。但是,宣布全國緊急狀態為聯邦應付危機提供彈性。
公衛應變基金自1999年就未曾獲得經費,不過聯邦急難管理局(FEMA)的災難基金有426億元資金。
根據史塔福法案宣布全國緊急狀態必須由州長提出要求,而華盛頓州長英斯利12日向主持抗疫的副總統潘斯提出這種要求,以釋出抗疫第一線作業所需的資源。華盛頓州是美國最先出現新冠患者,疫情也鬧得最凶的地方,迄今已有31人喪生。
英斯利說,宣布全國緊急狀態,使聯邦政府能向各州直接提供援助,以應付居民對醫療、居住、食物、現金資助等各方面的需求。
FEMA資金將為各州和地方政府提供防制疫情的75%費用。例如,如病患多得醫院人滿為患,這些錢可能用於設立臨時醫療設施、調度呼吸器之類的醫療器材,以及其他各種需求。
川普的命令授權衛生福利部長採取下列行動:
●豁免法規以提供遙距醫療服務,包括遙距看診和安排住院。
●豁免某些聯邦執照規定,讓醫生能夠跨州提供醫療服務。
●豁免鄉區「危急需求醫院」最多只能有25張病床,或住院不得超過96小時的規定。
●豁免必須住院滿三天才能轉送療養院的規定。
●准許醫院引進更多醫生和增加辦公室空間。
●豁免嚴格限制只能在醫院裡面治療病人,以增加急診作業能量的法規。
聯邦醫療保險和醫療補助計畫服務中心(CMS)主管維爾瑪說,豁免法規可排除妨礙醫療作業的限制。
CMS也準備向療養院發布準則,除了臨終病人之外,暫時限制所有訪客和非必要人員。維爾瑪說:「我們必須保護病弱的老年人。」